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版主: 万年青
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靠水吃水靠山吃山,为了骗保贪官组团

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四级士官

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发表于 2017-8-31 06:43:18 |显示全部楼层
  近日,河南省安阳市一起渎职与贪腐混杂的涉农骗保窝串案历经两审终于尘埃落定。在该案中,4名被告人除中国人民财产保险股份有限公司滑县支公司原副经理杨桦外,郝民心为河南省滑县农业局原纪委书记,韩香和鲁爱国均为滑县农业局种植业股原副股长。(2017-08-29 检察日报)
  安阳市滑县素有“豫北粮仓”的美誉,近年来当地政策性农业保险无论保险额还是理赔率均稳居安阳市第一。但令人费解的是,在当年的新闻报道中,滑县的粮食产量却连续多年稳产高产。面对有悖常理的现实,让文峰区检察院反渎局副局长李瑞光隐隐感到其中很可能存在“黑幕”,隐藏着见不得人的“猫腻”。该线索一经锁定,反渎局立即依法初查……经过抽丝剥茧,果然发现疑点:在每份理赔档案中,出自滑县农业局的测产报告和鉴定意见竟然“千篇一律”。
按理说,测产报告和鉴定意见应像交警出具的责任认定书一样“一案一书”。但在这些理赔档案中的测产报告和鉴定意见却笼统出具“全县粮食因灾减产”的报告和意见,然后,保险公司又将这份报告和意见的“通稿”批量复印。这两份文书与其说是为投保后申请理赔所出具,倒不如说是为保险公司能顺利快捷理赔而量身定做的“道具”。
  经查实,2012年至2014年,滑县从未发生过重大自然灾害,局部受灾地区的灾情也大多达不到理赔的标准。但在私心诱惑的不法利益驱动下,时任滑县农业局纪委书记的郝民心、滑县农业局种植业股副股长韩香与人保财险滑县支公司副经理杨桦相互勾结,炮制了一批批附有虚假照片的理赔文书,甚至连附在文书内的“受灾”照片也是理赔员换着角度对同一地块猛拍的。
  仔细查下去,发现“花钱投保”的被保险人几乎没几个是真农户。当办案组干警按照投保档案倒查时,惊讶地发现这些明面上“签字投保”的农户竟然绝大部分不知道自己已经“被投保”了。而那些受保险公司“请托”的“投保人”,伪造签字,假借农户名义出钱投保,等保险公司套取到政府补贴款后,保险公司从补贴款中支出一部分返还给这些“投保人”。为了不让这些投保人白白“出钱出力”,保险公司总会按一定的比例多返一点钱款当作“辛苦费”或“奖金”。当然,补贴款的大头儿还是留在了保险公司的账上。这项“欣欣向荣”几乎全县投保、令其他保险同行艳羡不已的保险业务竟然是从头到尾“一条龙”全盘造假的“双簧戏”,是本案中几个核心人员自编、自导、自演的“掘金”闹剧而已。
  随着嫌疑人悉数到案,经过深入细致侦查,全案真相渐渐浮出水面。经查实,2012年至2014年期间,因郝民心、韩香、杨桦等人相互勾结,导致人保财险滑县支公司得以虚假理赔,共对国家造成直接经济损失2000多万元,已构成重特大渎职犯罪案件。在铁证面前,犯罪嫌疑人对犯罪事实均供认不讳。自然,也得了不同程度的惩罚。
山东省阳信县国土资源局 邱海昌
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