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国务院关于县以下公务员职级并行制度

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发表于 2015-5-14 11:43:09 |显示全部楼层
我是一名正营职转业干部,已转业干部23年了,这次在全国县以下公务员中实行职级并行制度,任正科级或者乡科级正职满15年级别达到19级就可以享受副处级待遇。不知道我们这些转业军人能否享受。请知情者帮助解答一下。谢谢了!

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发表于 2015-5-14 15:06:47 |显示全部楼层
公务员职级晋升条件出炉:正科满15年享副处待遇
2015年02月02日05:59 南方都市报

公务员职务职级并行制度 CFP供图
  职级晋升具体条件
  晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级;
  晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级;
  晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;
  晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;
  晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。
  县以下机关公务员将设置5个职级,如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔,可享受副处级干部待遇。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满15后,虽然还当局长或镇长,但可享受副县长的工资待遇。南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉,《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经正式下发,将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。
  《意见》提出职级晋升具体条件
  《意见》提出,将对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
  根据《意见》,举例说,办事员任满8年未提拔,可享受科员待遇;科员任满12年未提拔,可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔,可享受正科级待遇,正科级干部15年未提拔,可享受副处级待遇,副县处级干部15年未提拔,可享受正处级待遇。
  职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇,但工作岗位不变。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满15年后,虽然还当局长或镇长,但可享受副县长的工资待遇。
  规格高于正处级的县区市例外
  《意见》还对“任职年限”作出解释,即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。
  《意见》还规定,“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年”。
  《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定:县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如,上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。
  释疑
  中国公务员从科员到县处级升迁比仅4 .4%
  根据现行公务员法,国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。
  现实情况却是,中国在职公务员队伍中,逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大,但供他们升职的领导职务却有限,“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。
  国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示,中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%,从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。
  例如某省的一个县,整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位,乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇,非常难,被称为“千军万马过独木桥”。
  这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定,优秀人才流失严重的问题,引起了国家相关部门的重视。以江门为例,近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为,长此以往不利于中国政府的转型。
  采写:南都记者 吴斌 发自北京
(原标题:正科级基层干部满15年可享副处待遇)
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湖南5措施保公务员涨薪 县级公务员去年人均增资5千元
2015年05月21日21:54 红网 39
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  红网长沙5月21日讯(时刻新闻记者 刘容)昨日,湖南省十二届人大常委会第16次会议在长沙开幕,湖南省政府向本次会议书面报告了《关于全省贯彻实施公务员法情况报告审议意见办理情况的报告》(下称《报告》)。

  红网记者从《报告》了解到,去年,湖南省进一步提高公务员津贴补贴水平,提高工资福利保障,省、市州、县市区公务员年人均增资分别为3100元、6000元、5000元。

  为进一步提高公务员工资福利保障水平,当前,湖南省正在按照国家统一部署,完善公务员工资制度,推进公务员养老保险制度改革,着重解决基层公务员待遇偏低问题。具体包括五大举措,一是调整公务员基本工资标准和工资结构,年人均增资3600元;二是在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,解决基层公务员职务晋升空间小、待遇难以提高的突出问题;三是对乡镇公务员实行乡镇工作补贴,补贴水平不低于月人均200元;四是增加离退休公务员的离退休费,并在增资幅度上向早期离退休人员作适当倾斜;五是根据国家建立的公务员基本工资标准正常调整机制,综合考虑社会经济发展、财政状况和物价变动等因素,原则上每年或每两年调整一次公务员基本工资标准。
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发表于 2015-5-25 14:18:50 |显示全部楼层
人社部:公务员基本工资每年或两年一调 离退休人员先涨

  机关事业单位人员全国范围内的涨薪步伐正明显加快。

  近日,国务院批转了国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出了39项年度经济体制改革重点任务,其中明确提出了“完善机关事业单位工作人员工资制度”等内容;同时,国务院对此改革给出了时间表:今年6月底前,各地工资调整一定要落实到位。

  “需要注意的是,6月底不是机关事业单位调薪的启动时间,而是全面落实到位的时间,部分地区已经先行。”5月21日,一接近人社部的业内人士接受《华夏时报》记者采访时表示,此次调整机关事业单位人员工资并非是孤立进行,而是为了配合已落地的机关事业单位养老保险制度改革。

  据人社部称,按全国平均水平计算,机关事业单位人员月人均实际增资300元左右。引人注意的是,下一步要建立公务员基本工资标准正常调整机制,原则上,今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次。

  离退休人员待遇先涨

  早在1月14日,国务院就公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险;同时,官方明确,配合这次养老保险制度改革,机关事业单位人员的工资也将同步调整。

  紧接着的1月19日,人社部副部长胡晓义表示,国务院已下发了《关于机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员退休费三个实施方案的通知》,文件已经下发到各单位,明确从2014年10月1日起,调整机关、事业单位工作人员基本工资标准、增加机关事业单位离退休人员离退休费。但是,至于相关人员的工资调整何时落地,此后并未有明确消息。

  直到近日,国务院总理李克强对机关事业单位人员工资调整确定了落实时间表,这意味着,在今年6月底前,将有接近4000万名机关事业单位在职人员、1500多万离退休人员因此受惠。

  改革方向已经明确,部分地区纷纷结合本地实际情况拟定具体的实施办法,如辽宁省人社厅近日已将形成的初步实施意见上报省政府研究,广州市财政局也已为工资改革预留了相应资金,而湖南省甚至已经对部分机关事业单位人员的工资进行调整。同时,部分相关部委的离退休人员也早于3月份就拿到了第一笔调薪后的工资。

  “今年3月份,我的退休工资一下子涨到了9000多元,比之前多了几百元。”5月21日,某正局级退休人员接受《华夏时报》记者采访时表示,退休人员的工资都是按级别进行调整,上涨比例都不一样。

  据记者了解,离退休人员除了调薪先行,去年至改革前的补发工资也已到位。

  记者从《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》中明确看到离退休人员每月增加离退休费的标准,以离休人员为例:行政管理人员,省部级正职及以上1400元,省部级副职1140元,厅局级正职900元,厅局级副职730元,县处级正职570元,县处级副职480元,乡科级及以下400元;专业技术人员,教授及相当职务820元,副教授及相当职务540元,讲师(含相当职务)及以下职务400元。不过,相应级别退休人员增加的额度标准分别低于离休人员。

“一增一减”

  依据人社部此前透露的信息,此次调整并非简单为机关事业单位工作人员普涨工资,而是着重体现对于工资结构的优化,提高基本工资比重,规范津贴补贴的发放。据悉,公务员工资分为三部分——基本工资、津贴补贴、奖金,事业单位工作人员的工资也是三部分组成的,包括岗位工资、绩效工资和津贴补贴。

  “职务工资和级别工资组成的基本工资比重太小,占比仅30%多一点,其他60%为津贴补贴,这从理论上、历史上以及和国外公务员工资结构的比较上看都是不合理的。”5月21日,中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南接受《华夏时报》记者采访时强调,此次改革,事业单位和公务员的工资比重将是“一增一减”,即减少津贴补贴的额度转给基本工资,从而增加基本工资的占比,而此前所述的月人均实际增资300元的额度属于绝对的增加额。

  也就是说,这是在抵消掉工资中的养老缴费后计算出来的数字。

  “我们的工资暂未进行上调,但工资结构在1月份曾有过一次调整,也就是将部分奖金纳入了基本工资科目,从而增加了基本工资的比例。”5月19日,北京市某机关单位一位要求匿名的公务员接受本报记者采访时表示,结构调整之后,基本工资占比已接近工资总额一半。

  记者了解到,这次工资调整还将冻结规范津贴补贴工资增长,各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准;同时,今后将通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施,逐步实现基本工资在工资中占主体,且重点向基层倾斜。

  具体来看,本次基本工资普涨中,像公务员中最低级别的办事员,基本工资标准是由630元提至1320元;事业单位中最低级别的工人、专业技术人员、管理人员,基本工资标准分别由610元、630元、3150元,提升至1280元、1320元、6940元。

  基本工资占比高了,缴纳的社保也就多了。值得关注的是,由于基本工资实行全国统一标准,而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同而存在差异,因此,对工资收入水平较高地区的部分人员,这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费,当期收入还会有所下降。

  “公务员的薪酬改革,不管怎么做都至少应该遵循两个原则:公务员工资应该公开透明、调整机制能够公开透明。”5月21日,北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实接受《华夏时报》记者采访时强调,建立正常的机关事业单位工资标准调整机制尤为重要。

  对此,在年初下发的《机关事业单位工资调整方案》中明确提出,要建立公务员基本工资标准正常调整机制,原则上,今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次,主要依据公务员和企业相当人员工资水平的调查比较结果,并综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素,来确定公务员基本工资标准的调整幅度。

2015-05-24 07:13 
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有的不到15年,就提拔起来当正处级领导了。
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1987年正营转业到2011年退休,一直是正科级待遇,是否应该调整职务工资?
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